監管先行先試 助力“小三通”發展(1)

兩岸“小三通”是福建沿海與台灣金門、祖馬、澎湖小三通海上直航航線，廈金航線（廈門-金門）自2001年1月開航至今，年吞吐量增長超70倍，運送總人數超1200萬。在其迅猛發展的同時，也存在著一些問題和挑戰，廈門機場檢驗檢疫局先行先試，創新檢疫監管機制，有力促進對台交流，助力“小三通”發展。

通關時效面臨的挑戰。開通至今，廈金航線呈井噴式物流公司迅猛發展：開通首年出入境旅客人數僅為2萬多人次，至2015年已經突破1200萬人次。客流量的不斷增加，導致對口岸通關時效的要求越來越高。國門安全風險控制面臨的挑戰。一方面兩岸客流量大幅增加導致疫情疫病經口岸傳播風險加大。2015年1月至10月，已檢出有害生物78批，其中檢疫性有害生物28批次，質檢總局據此發布警示通報3條。另一方面，旅客通過隱瞞、偽裝等方式攜帶入境的生鮮產品、粗加工食品因保存條件惡劣易發生霉變，部分因攜帶疫情疫病對本地食品安全造成威脅。此外，從旅客攜帶物中發現放射性超標1000倍的作弊骰子，該事件引起質檢總局、福建省環保局、廈門市公安局的高度重視，廈門市公安局介入調查並主動與廈門檢驗檢疫局建立了合作機制。口岸執法秩序面臨的挑戰。廈金航線航班密集、價格低廉、簡便快捷等優勢誘發大量“單幫客”每天往返廈金兩岸，通過“螞蟻搬家式”托運應稅物品，“逃漏檢”現像嚴重。“小三通”也因此成為寵物水客往來的首選通道，寵物販賣團體通過頻繁往返廈台兩地，以家養寵物為名攜帶貿易用貓犬入境。

創新廈金航線客輪監管模式，提高通檢速度。發布《廈金航線客輪檢疫管理辦法》，依托船舶檢疫管理信息化平台，探索建立“電子檢疫，分級管理”的廈金航線船舶檢疫管理新大陸貨運模式，被評估為福建自貿區創新舉措之一。新政推行後，船舶電訊檢疫縮小三通貨運短申兩岸貨運報時間50%，降低船方30%成本。使用AIS系統和船檢移動終端，進一步提高查驗效率，放行周期從30分鐘壓縮至零待時。 加強口岸核心能力建設，支撐廈金航線整合發展。為滿足“小三通”運力、客流增長，廈金五通口岸先後完成了碼頭二期工程擴建及航線整合，三期工程預計2017年正式投入使用兩岸物流。為適應發展，實現平穩過渡，廈門機場局在改擴建過程中提前介入，按照口岸核心能力要求進行通關流程優化和現場改造，並增配技術設備，增設一個入境檢疫通道，增配檢疫犬、升級紅外測溫儀、核輻射檢測儀等檢驗設施。

小資民宿推薦 去桐廬山裡住一晚

蘆茨土屋，開張於2008年，年份不算短，所以裝www.outsideinn.com.tw修也不算新，但主打度假風所以整體還可以。位於富春江邊的蘆茨灣，四周青山秀水。單單從外表上看，蘆茨土屋的第一看起來平淡無奇，與周邊的農家十分相似，但進去之後發現鋪有細沙的庭院、地中海風格的餐廳、360度透明的玻璃房……

然後這裡的8間客房全都按照星級酒店的水准來配置。台中旅館然後，蘆茨土屋的老板絕非農場出生，而是放棄了城裡高薪工作的白領台中住宿，所以品味可見。但是我是覺得雖然裝修的還可以，但這個年份的民宿來說，價格確實有點小貴。

蘆茨土屋是典型的鄉間別墅，這裡只有8間套房，每套各異，有東南亞風格，田園風，中式風，也有地中海風情。土屋的公共空間相當的大，每個房間的露台和公共空間相連成一片，同時也是相互獨立的，上面有躺椅，讓來土屋的人走出房間就能曬到太陽，看到綠樹。

它是蘆茨土屋的二期項目，因為是同一個主人，所以從本質上它和蘆茨土屋一脈相承，只不過它的呈現方式更像是一個“營地”。這個“營地”兼具著野趣和休閑。然後這裡的自然條件真的還出色，依山傍台中飯店水。建在小溪的鵝卵石灘上的是營地的“休閑中心”。這裡共有10塊宿營地，一路向山裡延伸。可以發呆，也可以劃竹筏，看樟樹，游露天泳。

在這個鐵板燒烤的城市夏天，太需要這樣安全又別致的戶外泳池了，玩個大汗淋漓，跳進河裡，立馬神清氣爽，啊~來瓶雪碧如何？

雖然目前石舍香樟民宿也已經台中住宿建成，不過比起這10塊露營地，相對而言遜色了不少。所以，建議到這裡來，請一定要在這裡的露營地住宿。

1號宿營地就是因為緊靠著古香樟而成為人氣最高的一個；2號宿營地則正對著一道水流湍急的“水壩”，背後的山坡上還有成片成片的竹海；相比而言更靠近石舍古村的3號宿營地則多了幾分幽靜，面前的水流更為平緩，沿著溪水還伸展出一大片鵝卵石灘…逢甲住宿…

陸客蜜月住民宿 自由行日趨多樣化

台灣民宿的溫馨和魅力，越來越受到自逢甲住宿由行陸客的青睞。新婚的林美和丈夫從北京來到阿裡山，在一棟湯屋民宿度蜜月，她形容“給台中旅館人的感覺特別浪漫”，她和老公“非常滿意”。台灣地區“交通部觀光局”表示， 全台通過評鑒的星級旅館和通過認證的民宿已達951家，都是陸客游台灣的好選擇。

直到離開台灣，林美還記得這家民宿周圍種了許多植物，還有茶園，推開窗戶可以看到台中住宿青山台中飯店雲海。她形容民宿老板阿哲的經營方式是“住宿加免費導游”，“他帶我們玩了普通跟團游客去不了的地方，講了好多當地的風俗和人文歷史。跟他玩，特爽！”

中國旅游新聞網報道，計劃今秋帶女友到台灣旅游的傅先生說“我們肯定會住民宿。因為想去墾丁和澎湖，我在網上查過了台中住宿，澎湖的"希腊邊境"看來不錯。藍白色建築，有地中海風格，很漂亮。”

本月上旬，來自香港的劉志遠和幾位好友，在阿裡山的“淵明居”住了兩晚。他說，民宿主人夫婦親自接待客人，給他們做飯，大家一起吃，小孩們跑來跑去，像家庭聚會，大家都不拘謹，特別溫暖親切 。

新聞網引述台灣“交通部觀光局”旅館業查報督導中心主任陳煜川的話說，“台灣民宿不僅是提供簡單住宿的客棧概念，又是貼近生活具有創意的旅游方式。”陳煜川也認為，隨著來台自由行陸客增多 ，越來越多人會選擇住民宿，成為台灣民宿最大的潛在市場。

“交通部觀光局”統計，截至今年6月底，全台的一般旅館和民宿首度突破7600間，總房間達14。9萬多間，是觀光旅館房間總數的5。7倍，且持續增長中。

“觀光局”官員表示，星級旅館和好客民宿是旅游台灣住宿的好選擇。 目前已有452家旅館通過星級評鑒，另有499家民宿通過認證，總數已接近千家。民宿主人不但熱情好客，且會向客人介紹周邊生態，並將好玩好吃的全介紹給游客，如此的經營方式，是在全台各地民宿www.outsideinn.com.tw都可體會的溫暖。面對漸多赴台的自由行陸客，提供更多更佳的新選擇。

在台灣住民宿

電影《海角7號》讓墾丁成為許多游台中住宿客到台灣自由行必去的地方。在墾丁船帆石台中旅館處選擇了一家“戀戀沙堡”的民宿，紫色和橘色的城堡好像童話故事愛麗絲仙境一般。為了搭配亞熱帶的艷陽天，戀戀沙堡選擇了五顏六色。高聳的大門前是一個吊橋，邀請你進入海盜船般刺激、神秘的氣息。城堡的每一層都有3個房間，台中住宿北歐小館、法式公寓、天竺海景……房間風格各異。我選擇的房間是“法老王”，果真是埃及風情。尤其讓人喜歡的是，陽台上還有浴池，可以一邊欣賞大海，一邊泡澡。

城堡的主人是很帥氣的中年人，姓蔡，已經做了六台中飯店七年民宿。“大家都叫我哥哥。”他告訴，自己以前是保鏢，收入不菲。選擇做民宿，一是年紀大希望做喜歡的事情，另外也希望以後能給兩個孩子留下一份延續發展的產業。蔡老板白天忙著接送客人，晚上要在網上與粉絲互動，“一天大概只能睡幾個小時。”蔡老板說，既然做民宿，就一定要盡善盡美，讓客人好像在家裡一般溫馨。如今，蔡老板又在台中開了分店，滿懷信心將特色民宿越做越大。

住民宿的樂趣在於與民宿主人的交流互動。民宿的老板們大多會熱情地充當導游，晚上和你天南地北的海聊，介紹當地的風土人情。

到綠島，選擇的民宿是“玲華園度假小木屋”，一個海邊的三層木屋。房間的牆壁是鮮艷的橘紅色，搭配木質牆壁和木質地板，充滿“童話”色彩。老板娘莊姐很干練，多年前嫁到台灣。“之前我在台北的花市賣花。後來到綠島游玩，立刻就愛上這裡，所以就與先生在這裡做起了民逢甲住宿宿。”

今年8月底的台風讓綠島受到了很大的重創。“木屋的牆整片都倒了。”莊姐指給我看，“我們很多民宿業者都有不同程度的損失。但是你看，僅僅一個月的時間，滿目瘡痍的綠島又是生機勃勃的漂亮小島，風情更勝從前。”

在綠島，遇到幾位從北京來的游客滿頭大汗地騎自行車。“現在有許多自由行的游客慕名到綠島，騎著自行車環島行，感受質樸的小島風情。”莊姐說，“從大陸到綠島，距離遙遠，但是心卻很近。”

白天看大海，晚上枕著濤聲入睡。回到房間，我推開木屋的窗戶，眼前的大海那麼清晰，那麼湛藍，心情也遼闊了許多。

如果你喜歡老房子古建築，一定要到金門水頭聚落的民宿去體驗。

我選擇了“水頭28號談古說金”民宿，這是一個三落大厝，雕飾，有200多年歷史。

老房子內部已有現代化設施，但在格局上仍保留傳統。房間不大，房屋都有一個小閣樓。早年大家族共居、數代同堂，房間有限，孩子們就住在閣樓上。

當天，老板娘去廈門進貨，老板熱情地帶著4歲的兒子接到了民宿，已是晚上10時。老板告訴我，因為是淡季，所以今天晚上偌大的三落大厝由我一個人獨享。話音剛落，我就感覺到後背一陣涼意www.outsideinn.com.tw。深夜，古宅，一個單身女子……這怎麼能住得下去？看到我為難的表情，善良的老板說可以帶我到城裡的酒店入住，“不用擔心我沒錢賺不開心，做民宿就是做一份灑脫和義氣。”老板說。我正准備咬牙堅持住一晚。老板又做了一個決定：“不然我回去把孩子帶來在大宅子住一晚。”很快，兩個睡眼惺忪的男孩子大的十幾歲，小的4歲跟著爸爸住了進來。我十分感動，兩個小朋友似乎看到了新朋友也立刻興奮起來，聊了好半天才去睡覺。

這次的住宿經歷讓我感受到了台灣民宿的另一面——溫情。

台風景區“塞爆” 日湧萬客民宿忙到沒空看報

8月16日電 “去年閑到報紙翻台中飯店五遍，今年沒時間看報紙”，屏東墾丁度假勝地暑假期間，一天湧入萬名游客，民宿業者忙翻天；對照去年八八風災後，游客人數大崩盤的慘狀，業者感恩地說：“今年老天爺賞臉啦！”

據台灣報道，游樂區回春，全台最夯的要屬日月潭了。日月潭風景區管理處長曾國基說，今年一至七月游客數達四百萬人次，已超過去年全年總和，其中陸客七十萬人，也比去年全年的五十萬人成長近半；飯店住宿成長一至兩成。

宜蘭今年復辦童玩節，冬山河親台中旅館水公園又回復往年熱鬧場景，七月初以來已突破五十萬人次入園。屏東離島小琉球、台東綠島都創下歷年來游客最高的紀錄。

“今年沒台風，雨天又少，帶動人氣。”游樂區業者口徑一致，加上天熱，可以戲水的景點特別受歡迎。

在墾丁大街開早餐店的“阿寶”說，平日台中住宿一天做百來分早餐，上月暑假剛開始，一天要做五百分早餐，“忙到接手機的時間都沒有”。

屏東台中住宿海洋生物博物館暑假一天約有七至八千人參觀，去年八八水災過後，竟出現只有數百人的慘狀，是海生館開館十年來最慘的半年，今年暑假預估游客數較前年成長百分之十五。

屏東小琉球截至七月，旅游人次已逼近去年全年的廿二萬余人次。琉球鄉公所觀光課長李輝玉說，小琉球納入大鵬灣風景區後，成功地營銷小琉球之美，這二、三年來，成為屏東縣另一個熱門的休閑去處。
逢甲住宿 
以往多是銀發族旅游團，當天搭交通船往返，現在整個旅游生態已改變，年輕人和一家大小的家庭游客多，“還發展為二日游，在小琉球過夜”更有廟寺的香客大樓，額外經營“民宿”業。

台東縣綠島今年七月出現單日游客逼近五千人盛況，島上總人數近萬人，也是十多年來的盛況。游客尤淑慧說，在島上唯一的便利商店買東西都要大排長龍，“走到哪裡都是人”。

綠島旅游業者鄭秋虹說，今年游客“多到滿出來”，假日客www.outsideinn.com.tw輪進出港時，碼頭上人擠人，“才送走上一批客人，下一批早就等在店裡”。 

漫游綠島 泡湯望日出

綠島，一個對年輕人彷佛陌生又熟悉的台中住宿小島，但當你踏入這塊台灣的人間淨土時，沒有想法、沒有包袱，此時的台中旅館你，唯一要做的事很簡單，把身上背的課業、感情、工作的重量，一股腦地放在綠島的草坪上，跟著大海、藍天玩樂去。

踏上綠島的此刻，映入眼簾的就是藍天、大海，在這塊小小的島嶼下，綠島人民很知足，用著大自然的產業，發展該地觀光事業，來到這，觀光客唯一住宿場所就是民宿。綠島人好客出名，明明是4人行，民宿老板也會給你們6人房，擔心房價加錢嗎？老板說：“免啦！住得舒服最重要。”這是對綠島第一個好印像。

綠島最有名的就是潛水與海底溫泉，先從浮潛說起，相信去過墾丁浮潛的人台中飯店都該知道，因為長期人工破壞，以往墾丁人最自豪說的：“海底珊瑚比觀光客多”這句話，早就讓給綠島人了。據這裡的潛水教練表示，綠島的珊瑚量占台灣珊瑚的40％以上，除了產量多，種類更是數不清，像是著名的“腦珊瑚”都是世界少有的珊瑚種類。除此之外，不管你是旱鴨子還是游泳高手，這台中住宿裡的水極為清澈，只要探頭一看，處處是魚群，海底美景保證讓你不顧美白計劃，甘願泡在海裡一整天。

這裡還有世界少有的海底逢甲住宿溫泉，不必出台，在綠島，泡到脫皮也無謂，3種不同溫度的冷熱溫泉輪著體驗，溫泉區側邊還有溫泉煮蛋區，雞蛋、皮蛋通通放進去煮個3~5分鐘，又香又好吃。

這裡www.outsideinn.com.tw美其名叫“朝日溫泉”，字面意思就是要你望著日落、日出泡溫泉是最舒服的，所以園區也很貼心，為游客們准備了防水手環，只要購買一次入場券，這一天內，不管你要泡上幾回就幾回，聰明的玩家會回去睡個覺，半夜3點再繼續回泡，望著日出的感覺，果然粉美呢。

游綠島大堡礁

暑假裡，我們一家去澳大利亞旅游。那裡的天空特別台中旅館藍，白色陽光照在人身上發痛，我們坐著豪華游輪前往期盼已久的“大堡礁”。遠遠看去這個島礁被一片碧綠的植物所環抱，所以又名“綠島”。

島礁游玩的項目可多了，有水上飛機、潛台中住宿水、海底漫步、玻璃底船、飛艇等。我們先登上了玻璃底船，來到大洋的淺灘，通過透明的玻璃船底我們看到了令人驚奇的海洋世界，五光十台中飯店色的珊瑚不停地在擺動，海參在懶洋洋地台中住宿蠕動，各種色彩斑斕的熱帶魚在我身邊游來游去，真讓人目不暇接。忽然有一只海龜浮出了水面，還把頭升出了海面，向我們點了點頭，逢甲住宿仿佛在向我們打招呼呢！真有趣呀！

我們坐船回來又到了柔軟的沙灘，在那裡我們盡情地衝浪、游泳、撿貝殼，衝浪時我還喝了好幾口海水，又鹹又澀，可我還是再次勇敢地衝向海浪……

美麗的綠島“大www.outsideinn.com.tw堡礁”，你令我流連忘返。